ПОСИЛАННЯ НА ВЕРСІЮ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНСЬКОЮ МОВОЮ ЗНАХОДИТЬСЯ ПІД ТЕКСТОМ
Jak wiadomo, podstawą stosunków między Unią a Ukrainą jest Układ o stowarzyszeniu, który wszedł w życie dnia 1 września 2017 r., zaś postanowienia jego tytułu IV dotyczące handlu i zagadnień związanych z handlem były stosowane tymczasowo od dnia 1 stycznia 2016 roku.[1]
Układ przewiduje stopniowe ustanowienie przez strony strefy wolnego handlu Przez stopniowe znoszenie należności celnych. Agresja Rosji na Ukrainę rozpoczęta dnia 24 lutego 2022 r. przyspieszyła rozwój wzajemnych stosunków handlowych. Na mocy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/870 z dnia 30 maja 2022 r.[2] do dnia 5 czerwca 2023 r. Unia wprowadziła szereg środków liberalizacji handlu.
Wobec upływu terminu stosowania tych preferencji, Unia ponownie postanowiła wprowadzić środki liberalizacji handlu.
Na mocy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1077 z dnia 31 maja 2023 r.[3] do dnia 5 czerwca 2024 r.
- zawieszono stosowanie systemu cen wejścia i kontyngenty taryfowe w odniesieniu do produktów przywożonych z Ukrainy do Unii, szczegółowo określonych w załączniku I-A do układu o stowarzyszeniu
- odstąpiono od pobierania ceł antydumpingowych od przywozu pochodzącego z Ukrainy, realizowanego w okresie stosowania tego Rozporządzenia.
Te środki liberalizacji handlu mogą jednak zostać zawieszone, jeżeli Ukraina nie będzie przestrzegać wskazanych w Rozporządzeniu warunków, np. dotyczących zgodności z regułami pochodzenia produktów określonymi w układzie o stowarzyszeniu lub gdyby bez uzasadnienia wprowadziła jakieś ograniczenia w handlu z Unią albo gdyby doszło do braku poszanowania przez Ukrainę zasad demokratycznych, praw człowieka i podstawowych wolności oraz zasady praworządności.
Unia zastrzega również możliwość ponownego wprowadzenia ceł przewidzianych w układzie o stowarzyszeniu, gdyby okazało się, że produkt pochodzący z Ukrainy jest przywożony do Unii na warunkach, które mają negatywny wpływ na unijny rynek produktów podobnych lub bezpośrednio konkurujących.
Drugie istotne zagadnienie ostatnio uregulowane to handel zbożem przywożonym z Ukrainy do UE. Na mocy Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/1100 z dnia 5 czerwca 2023 r. [4] do dnia 15 września 2023 r. pochodzące z Ukrainy
- pszenica (kod towaru ex 1001 99 00)
- kukurydza (1005 90 00)
- rzepak (1205 10 90, ex 1205 90 00)
- nasiona słonecznika (1206 00 91, ex 1206 00 99)
w takich krajach UE jak
- Polska
- Bułgaria
- Rumunia
- Słowacja
- Węgry
nie mogą być
- dopuszczane do obrotu
- obejmowane procedurą składu celnego
- obejmowane procedurą wolnego obszaru celnego
- obejmowane procedurą uszlachetniania czynnego.
Powyższe ograniczenia nie mają zastosowania w pozostałych 22 państwach członkowskich UE.
Wskazane produkty rolne mogą natomiast być przewożone tranzytem przez tych pięć państw.
Європейський Союз прийняв два важливих рішення щодо торгівлі з Україною
Як відомо, основою відносин між ЄС та Україною є Угода про асоціацію, яка набула чинності 1 вересня 2017 року, а положення Розділу IV про торгівлю і питання, пов’язані з торгівлею, тимчасово застосовуються з 1 січня 2016 року[1].
Угода передбачає поступове створення сторонами зони вільної торгівлі шляхом поступового скасування митних зборів. Агресія Росії проти України, яка розпочалася 24 лютого 2022 року, прискорила розвиток взаємних торговельних відносин. Відповідно до Регламенту (ЄС) 2022/870 від 30 травня 2022 року[2] до 5 червня 2023 року ЄС запровадив низку заходів з лібералізації торгівлі.
У зв’язку із закінченням терміну дії цих преференцій Європейський Союз знову вирішив запровадити заходи з лібералізації торгівлі.
Відповідно до Регламенту (ЄС) 2023/1077 від 31 травня 2023 року[3] до 5 червня 2024 року:
- призупинено застосування режиму ввізних цін та тарифних квот на товари, що імпортуються з України до ЄС, визначених у Додатку І-А до Угоди про асоціацію;
- скасовано стягнення антидемпінгового мита з імпорту товарів українського походження в період дії цього Регламенту.
Однак ці заходи з лібералізації торгівлі можуть бути призупинені, якщо Україна не буде дотримуватися умов, викладених у Регламенті, наприклад, щодо дотримання правил походження товарів, вказаних в Угоді про асоціацію, або якщо Україна необґрунтовано запровадить будь-які обмеження на торгівлю з ЄС, або якщо спостерігатиметься неповага з боку України до демократичних принципів, прав людини та основоположних свобод, а також верховенства права.
Європейський Союз також залишає за собою можливість повторного введення мит, передбачених Угодою про асоціацію, якщо буде встановлено, що товар, який походить з України, імпортується до ЄС на умовах, які мають негативний вплив на ринок ЄС для подібних або безпосередньо конкуруючих товарів.
Другим важливим питанням, яке нещодавно було врегульовано, є торгівля зерном, що імпортується з України до ЄС. Відповідно до Регламенту Комісії (ЄС) 2023/1100 від 5 червня 2023 року[4] до 15 вересня 2023 року наступні товари українського походження:
- пшениця (код товару ex 1001 99 00)
- кукурудза (1005 90 00)
- насіння ріпаку (1205 10 90, ex 1205 90 00)
- насіння соняшнику (1206 00 91, ex 1206 00 99)
в таких країнах ЄС, як
- Польща
- Болгарія
- Румунія
- Словаччина
- Угорщина
не можуть бути
- допущені до вільного обігу
- поміщені під процедуру митного складу
- поміщені під процедуру вільної зони
- поміщені під процедуру переробки на митній території
Вищезазначені обмеження не застосовуються в інших 22 країнах-членах ЄС. З іншого боку, зазначені сільськогосподарські продукти можуть перевозитися транзитом через ці п’ять країн.
[1] Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, Dz. U. z 2017 r., poz. 1781; Dz. Urz. UE L 161 z 29.5.2014, s. 3
[2] Dz. Urz. UE L 152 z 3.6.2022, s. 103.
[3] Dz. Urz. UE L 144 z 5.6.2023, s. 1.
[4] Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/1100 z dnia 5 czerwca 2023 r. wprowadzające środki zapobiegawcze dotyczące niektórych produktów pochodzących z Ukrainy, Dz. Urz. UE LI 144 z 5.6.2023, s. 1