З початку квітня 2024 року громадяни України можуть повідомити до спеціального Міжнародного Реєстру збитків, заподіяні нерухомому майну, починаючи з 24 лютого 2022 року внаслідок агресії Російської Федерації проти України.
Реєстр ведеться спеціальною установою під назвою Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, RD4U, створеною у травні 2023 року більшістю країн-членів Ради Європи, Європейським Союзом, США, Японією та Канадою.
Реєстр призначений для документування майнових вимог щодо відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих Російською Федерацією, починаючи з 24 лютого 2022 року, на території України в межах її міжнародно визнаних кордонів фізичним, юридичним особам та державі в цілому (в тому числі її органам місцевого самоврядування) внаслідок несумісних з міжнародним правом дій Російської Федерації проти України.
Штаб-квартира Реєстру знаходиться в м. Гаага. Держави-члени організації утворюють Асамблею, яка затверджує найважливіші рішення Ради, що складається з 7 членів. До завдань Ради входить, зокрема, визначення категорій збитків, що підлягають реєстрації, та правил процедури повідомлення про них. Операційною діяльністю Реєстру керує його Виконавчий Директор.
До Реєстру можна буде вносити інформацію та докази заподіяння шкоди майну та особам. Вони будуть проаналізовані, класифіковані та внесені до Реєстру після того, як Рада переконається, що повідомлення відповідає встановленим критеріям. Метою Реєстру є створення бази даних про завдану шкоду, щоб у майбутньому потерпілі могли звернутися за відшкодуванням до відповідного органу.
Як перший крок, було запущено систему повідомлень про пошкодження житлових об’єктів. Повідомлення здійснюється через українську державну інформаційну систему «Дія». Триває робота над запуском системи повідомлення про низку інших видів збитків, завданих фізичним особам або особистої та майнової шкоди (наприклад, шкода внаслідок смерті або зникнення близької людини, вимушене переміщення, пошкодження інфраструктурі, шкода, завдана юридичним особам).
Внесення повідомлення про певну шкоду до Реєстру не означає, що якийсь міжнародний орган визнав, що шкода дійсно була завдана, і що вона підлягає відшкодуванню в певному розмірі. Це лише перший крок, який може допомогти в отриманні відшкодування в майбутньому органом (можливо, міжнародним судом, можливо, комісією з розгляду претензій), який ще належить створити.
Створення Реєстру є важливим кроком. Він демонструє рішучість держав притягнути Російську Федерацію до відповідальності за шкоду, завдану її незаконними діями у війні проти України, та створити для постраждалих громадян України, її юридичних осіб та української держави ІТ-платформу для збору даних про завдану шкоду, її документування та систематизацію з метою полегшення її відшкодування в майбутньому. Однак у майбутньому ще належить визначити, який орган, за якою процедурою розглядатиме позови про відшкодування збитків, на якій підставі присуджуватиме компенсацію та як вона буде виконуватися.
Ознайомтесь з новим правовим інформаційним бюлетенем від д-р. Katarzyna Michałowska, Maksym Scherbyuk, Alla Pechenieva.
